——大力發展非木材纖維和再生纖維專用化學品與關鍵共性技術。我國造紙行業面臨造紙纖維資源嚴重短缺的問題，造紙纖維原料中非木材纖維和廢紙纖維約占78%，尤其是再生纖維已占62%。為此，需要開發非木材纖維和廢紙纖維專用化學品，特別是網絡型紙用干增強劑。網絡型紙用干增強劑可大幅度提高二次纖維生產的包裝用紙和紙板的抗拉強度和抗壓強度，可以生產出對挺度、耐折度等有特殊要求的高檔紙板，還能提高薄型紙的裂斷長，或在裂斷長指標不變的情況下減少商品木漿的加入量，增加二次纖維的使用量，并可減少紙的斷頭和掉毛、掉粉，提高紙的印刷適應性。
同時，發展再生紙的關鍵共性技術，如經過印刷的廢紙回用需要脫墨劑和脫墨技術；在廢紙中有許多膠黏劑等雜質，處理不慎在抄造時會產生黏缸、黏網等情況，造成抄紙障礙，因此需要開發新型抗干擾干增強劑兩性陽離子丙烯酸—丙烯酰胺水溶性聚合物等樹脂障礙控制劑。
—二大力開展造紙廢水綜合治理專用關鍵化學品與應用技術研究。造紙廢水綜合治理技術是通過采用化學與生物、有機與無機、合成與復配等技術的集成創新，源頭治理與末端治理的相互結合方式達到造紙廢水綜合治理。在源頭治理方面要重點開發新型高效助留、助濾劑，與纖維結合力高的層間增強劑和表面施膠劑及應用技術；在末端治理方面，要開發高效廢水處理化學品及其應用技術和裝備，努力使造紙行業噸紙的用水量和排水量降到國際先進水平。此外，還要注重發展新型造紙工業用消泡劑，包括耐高溫耐強堿有機硅消泡劑和水相體系非有機硅消泡劑。
—三大力開發高檔紙和特種紙專用關鍵造紙化學品與應用技術。對造紙化學品依賴度大的高檔紙、特種紙是我國的緊銷產品，也是造紙行業的高利潤區和轉型升級的目標。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高，人們對高檔紙和特種紙的需求逐年提升，如數碼技術的發展，促使數碼用紙的需求加快；水果包裝紙，可以使水果變得更鮮艷可口；現代住房安全裝飾，要求開發阻燃裝飾紙；另外還有熱敏紙、抗靜電紙、導電紙、防偽紙等都需要各種特殊的專用化學品。在這一方面，發展以下3個專用化學品是重點任務：液體熒光增白劑和高白度紙用熒光增白劑，新型紙張表面施膠劑，高檔紙專用新型環保型涂布膠黏劑。
—四配合造紙行業產品規模技術提升與結構優化，加大造紙化學品新產品、新技術、新工藝的開發，重點向規模化、專用化、系列化方向發展。大力發展中堿性漿內施膠劑、專用表面化學品、沉積物控制劑、新型助留助濾體系等具有自主知識產權的造紙化學品新產品，重點向規模化、專用化、系列化方向發展，在一些重要品種上達到國際先進水平。
—五大力發展造紙化學品共性關鍵環保技術及清潔生產工藝。針對行業節能減排和低碳生產現狀，“十二五”期間大力發展變性淀粉、聚丙烯酰胺、施膠劑等幾個大類化學品的共性關鍵性環保技術及清潔生產工藝。
變性淀粉連續自動化清潔生產工藝主要是通過對連續化應用關鍵裝備集成技術、粉體流態化技術、快速催化連續化反應技術、自動化控制技術、質量快速控制技術等關鍵技術的實施，達到連續自動化清潔生產工藝。
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