為摸清疫情對造紙行業(yè)的沖擊影響，了解行業(yè)現(xiàn)實困難，近日，省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省工信研究院、省造紙行業(yè)協(xié)會面向全省重點造紙企業(yè)開展了專題調(diào)研。總體來看，受疫情影響，山東造紙行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)呈現(xiàn)“兩高兩低三難”局面。

“兩高”，即行業(yè)整體員工復(fù)工率較高、重點企業(yè)及文化用紙企業(yè)達(dá)產(chǎn)率較高。由于山東省造紙企業(yè)90%以上員工來源于企業(yè)所在地，省外員工數(shù)量較少，除亞太森博等少數(shù)企業(yè)受省外員工返崗問題影響外，大多造紙企業(yè)能夠在春節(jié)假期后較順利組織員工返崗復(fù)工，行業(yè)復(fù)工率保持較高水平。晨鳴壽光、華泰集團(tuán)、太陽紙業(yè)、亞太森博漿紙等龍頭企業(yè)春節(jié)期間堅持生產(chǎn)，企業(yè)達(dá)產(chǎn)率保持在80%以上，且流動資金充足、原材料儲備較多、產(chǎn)品庫存承壓能力較強，尤其是文化用紙企業(yè)達(dá)產(chǎn)率普遍較高，銀河紙業(yè)、金蔡倫紙業(yè)、江河紙業(yè)等處于滿產(chǎn)運行狀態(tài)。

“兩低”，即以廢紙為主要原料的企業(yè)復(fù)產(chǎn)率較低、造紙裝備生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率較低。受原料庫存不足和收購減少影響，以廢紙為主要原料的造紙企業(yè)復(fù)產(chǎn)率僅在30%-50%之間，東順集團(tuán)、維達(dá)紙業(yè)2月上旬才逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，部分企業(yè)因缺少原料仍不具備復(fù)產(chǎn)條件。因行業(yè)需求疲軟，春節(jié)放假停產(chǎn)，晨鐘機械、杰鋒機械、汶瑞機械、信和造紙工程技術(shù)等重點造紙裝備企業(yè)進(jìn)入3月才陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“三難”。

一是紙漿木片原料供應(yīng)難。受疫情期間交通運輸影響，紙漿木片等生產(chǎn)原料供應(yīng)較為緊張，導(dǎo)致部分下游企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)。亞太森博漿紙、晨鳴壽光、太陽紙業(yè)等企業(yè)因進(jìn)口木片受限，造成自制紙漿減產(chǎn)30%以上。

二是廢紙原料物流暢通難。疫情期間，廢紙收購點采購量大幅減少，即使采購到廢紙原料也因物流不暢無法及時運送到企業(yè)，導(dǎo)致太陽紙業(yè)、世紀(jì)陽光、博匯紙業(yè)、仁豐特材等10余家重點造紙企業(yè)原料不足，無法達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。

三是產(chǎn)品銷售難。山東省紙制品70%銷往省外市場。當(dāng)前，處于造紙產(chǎn)業(yè)下游的包裝、印刷等紙制品加工企業(yè)產(chǎn)品不能快捷運達(dá)到客戶或倉儲點，更難以進(jìn)入北京、上海等消費市場，企業(yè)產(chǎn)品庫存積壓，流動資金壓力增大。一些地方生活用紙、箱紙板、瓦楞原紙等貨源緊張，市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

針對以上情況，調(diào)查組建議有關(guān)部門在做好疫情防控的前提下，積極研究解決紙漿、木片進(jìn)口梗阻困境，鼓勵廢紙收購點、木材加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、上游產(chǎn)品配套問題，確保行業(yè)“吃得飽”;加強木材原輔料、造紙生產(chǎn)設(shè)備及零部件等生產(chǎn)物資運輸保障，對相關(guān)車輛開通綠色通道，盡快恢復(fù)正常物流運營秩序，確保產(chǎn)品“運得到”;及時調(diào)整行業(yè)稅費政策，將資源綜合利用增值稅優(yōu)惠目錄適用范圍由“箱板紙”擴(kuò)大至所有“紙漿、紙張”，探索由造紙企業(yè)代開“增值稅普通發(fā)票(收購)”，規(guī)范廢紙收購結(jié)算方式，確保企業(yè)“活得好”。