國家發展改革委、商務部6月30日發布《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》（本文簡稱“目錄”），自2019年7月30日起施行。《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》涉及眾多產業，其中也包括制造業里的包裝印刷業，對鼓勵外商投資包裝印刷專用設備、耗材及品類等該目錄里都有明確規定，同時國家鼓勵外商去投資的中西部地區的包裝印刷相關門類也給出了明確投資方向。

鼓勵外商投資的包裝印刷專用設備

1、楞高0.75毫米及以下的輕型瓦楞紙板及紙箱設備制造

2、單張紙多色膠印機（幅寬≥750毫米，印刷速度：單面多色≥16000張/小時，雙面多色≥13000張/小時）制造

3、單幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于75000對開張/小時（787×880毫米）、雙幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于170000對開張/小時（787×880毫米）、商業卷筒紙平版印刷機印刷速度大于50000對開張/小時（787×880毫米）制造

4、多色寬幅柔性版印刷機（印刷寬度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），噴墨數字印刷機（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包裝用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可變數據用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造

5、計算機墨色預調、墨色遙控、水墨速度跟蹤、印品質量自動檢測和跟蹤系統、無軸傳動技術、速度在75000張/小時的高速自動接紙機、給紙機和可以自動遙控調節的高速折頁機、自動套印系統、冷卻裝置、加硅系統、調偏裝置等制造

6、廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

鼓勵外商投資的包裝印刷產業品類

1、生物可降解塑料及其制品的開發、生產與應用

2、塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發與生產

3、用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝制品（應為完整品，容器壁厚度小于0.3毫米）的制造及加工（包括制品的內外壁印涂加工）

4、與快遞服務相關科技裝備及綠色包裝研發應用

5、無菌液態食品包裝材料的開發、生產

6、新型藥用包裝材料與技術的開發、生產（中性硼硅藥用玻璃，化學穩定性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功能性材料，氣霧劑、粉霧劑、自我給藥、預灌封、自動混藥等新型包裝給藥系統及給藥裝置）

鼓勵外商投資的包裝印刷用耗材及配套設施

1、水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發性油墨、環保型有機溶劑生產

2、自動化高架立體倉儲設施，包裝、加工、配送業務相關的倉儲一體化設施建設、經營

鼓勵外商投資包裝印刷業的中西部地區

1、鼓勵外商到以下五省投資“包裝裝潢印刷品印刷”

目錄明確提到的鼓勵外商投資“包裝裝潢印刷品印刷”的地區有山西省、安徽省、江西省、湖北省、云南省。

2、鼓勵外商到河南省投資“數字化包裝裝潢印刷品印刷”

很意外的是，包裝印刷業的投資熱地重慶市和四川省、陜西省等中西部地區并未明確鼓勵外商去投資。而國家明確鼓勵外商去河南省投資“數字化包裝裝潢印刷品印刷”。

3、鼓勵外商到云南、西藏和新疆投資包裝容器材料生產。

云南、西藏和新疆具有鮮明的少數民族特色，比如新疆的手工地毯、玉雕、民族刺繡等。國家鼓勵外商前往這些地區投資民族特需品、特色工藝品及包裝容器材料生產。

2019年版鼓勵目錄有四個主要特點

國家發展改革委有關負責人在回答媒體提問時介紹，與上一版相比，2019年版鼓勵目錄有四個主要特點：

一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域。2019年版鼓勵目錄總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條，與2017版相比增加54條、修改165條。外資可以在更多行業領域依法享受優惠政策。中外商投資重點領域，除了根據技術、標準變化做必要的調整外，原則上保持不變。

二是鼓勵外資參與制造業高質量發展。繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。

三是鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度，促進服務業轉型升級。

四是支持中西部地區承接外資產業轉移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產業和配套設施條目，加大對中西部地區承接外資產業轉移的支持力度。

《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》對外商有重要的指引作用，依據目錄投資，可以享受優惠政策。同時，目錄也揭露出國家產業創導方向，地方特色需求，所以也是國內包裝印刷企業投資和技術升級的參考指南！