越南工貿部正在制定“到2020年面向2025年造紙業發展規劃”，未來10年預計需要發展資金70億美元。
隨著經濟發展和人民生活水平提高，越南市場紙張需求量將不斷擴大。2011年至2015年，造紙業將保持年均13.5%的增長速度，2016年至2025年增速將降為9%。到2020年，越南人均紙消費量將提高至66公斤/人/年，達到世界平均水平。到2015年，全行業設計產能將達到130萬噸，為目前的兩倍，但紙漿產量僅能滿足70—80%生產需要，到2015年也僅能滿足90%的需要。為滿足生產需要，越南擬在全國建立8個原料林種植基地，總面積128萬公頃。
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